青岛前湾保税港区税务局：“自贸智税”创新领航 赋能经济新发展

在青岛自贸片区这片改革热土上，有这样一抹税务蓝引人瞩目，他们是玉欣自贸智税团队。团队以张玉欣为带头人，融合了青岛前湾保税港区税务局一批业务技能高、创新能力强的自贸智税骨干人员，他们以企业发展的堵塞点为破冰点，敢想、敢试、敢闯，为自贸片区经济发展注入“智税”动能。

敢试敢为，架起信用“高架桥”

自贸片区是改革开放的新高地，玉欣自贸智税团队深入不同行业、不同规模的企业，逐户了解企业经营数据、发展困难，充分挖掘数据资源，不断把“工作触角”延伸至“神经末梢”。为了进行精细的数据分析，税务专业的他们研究起了计算机编程，自主开发了数据分析平台，对企业数据抽丝剥茧，以大数据之力科学研判辖区内企业情况和发展制约因素。

“为了降低创新所带来的管理风险，我们从高信用企业入手，建立起青岛自贸片区管委、海关、税务、银行四方信用集成使用机制，将同时符合四方信用条件的优质信用企业，纳入‘白名单’”。张玉欣说。

以税收“白名单”为基础，团队延伸出了各类创新服务、管理举措，在自贸“试验田”中圈定一片“信用沃土”进行创新试验，让高信用企业先行先试，为高信用企业赋能，越来越多的企业在创新举措的滋养下结出硕果，创新成果名片效应更加显著。

敢拼敢闯，跑出退税“加速度”

首次退税5个工作日办结，白名单内企业出口退税“8小时速达”，这是玉欣自贸智税团队为青岛自贸片区出口退税企业跑出的“加速度”。

由于海关特殊监管区域特殊性，目前，青岛前湾综合保税区内50%以上的企业存在区内注册区外经营情况，且企业实际经营地遍布青岛全市。在疫情多点频发时，部分企业首次申报实地核实无法开展，后续退税一拖再拖。为解决这一问题，玉欣自贸智税团队大胆提出开辟“网络核实”战场的想法，借助“征纳沟通平台”，将企业首次申报5万元以下的实地核实调整为远程“视频核实”。

今年以来，通过出口退税核实流程的优化，减少法人上门59户次，首次退税时间压缩至原来的25%，让企业出口退税业务开好头。

2021年，国家税务总局提出将出口退税办理时间压缩至6个工作日，团队向自己发起挑战，建立退税岗位“双岗互补”制度，以及与国库间的“白名单”企业出口退税联动机制，“白名单”企业出口退税信息即报即审即退，退税款“8小时速达”，实现了退税速度的第二次超越。

2022年团队提出的出口退税“核实可视+信用赋能”创新举措入选山东省自贸区制度创新最佳实践案例，成为青岛自贸片区一张耀眼的税务名片。

敢想敢干，帮助企业“走出去”

国务院《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》等文件下发后，玉欣自贸智税团队组织干部深入学习，探索在青岛自贸片区服务创新、管理创新的发展新思路。根据出口退税政策要求，企业将货物出口至海外仓需要实现销售后方可退税，基于这一政策，区内的一户刚开展跨境电商企业出口海外仓（9810业务）的企业出口的货物很长时间无法退税，资金跟不上不敢压货，业务迟迟发展不起来。

团队注意到了“9810”业务存在的退税慢、占用资金压力大的问题，大胆进行制度创新，在全国率先推出海外仓出口退税新模式。对报关离境并进入海外仓的货物，辅导企业健全财务核算制度，引导跨境电商企业用足用好现行出口退税政策，实现出口海外仓货物的退税申报时间提速67%以上。

这一模式推出后，青岛自贸片区“9810”业务迅猛发展，企业办理出口海外仓业务增加至670单（份），出口额达7456余万元。累计为区内企业退税539.82余万元。

“现在通过新模式，我们的出口货物从报关离境到申请办理退税时间由之前的60天提速到15天左右。企业资金进一步盘活，为我们开拓海外市场增添了信心和力量。”青岛菲尔斯特国际贸易有限公司总经理张智谋表示。

（青岛西海岸新区融媒体中心出品）