在西海岸新区的大街小巷,星罗棋布的小餐馆、小超市、小旅馆等“九小场所”,以“小而精”的形态构建起便民生活“最后一公里”服务圈。这些场所烟火气十足,不仅为居民生活提供了方便,也为城市经济发展注入活力。

近年来,随着西海岸新区经济社会快速发展,“九小场所”数量急剧增长,其点多面广、人员密集、管理难度大等特点,使其成为城市治理的重点与难点。面对这一挑战,胶南街道积极探索多部门协同联动机制,以精准监管与优质服务双轮驱动,为“九小场所”治理注入全新动能。

破局“多头管”

实现“协同治”

“九小场所”包括小学校或幼儿园、小医院、小商场、小餐饮场所、小旅馆等。以往,这些场所常常需要应对消防、市场监管等多个部门、不同标准的轮番检查。这些场所的负责人需要反复准备迎检材料,耗费大量时间和精力配合检查。

破局之举在于机制创新。为实现从“多头管”向“协同治”转变,胶南街道新出台了《重点领域协同联动工作机制》。该机制打破部门壁垒,整合应急管理、城管、派出所、综合执法、市场监管等多部门力量,组建联合检查组。通过搭建信息共享平台,各部门提前沟通检查计划、整合检查事项,将消防安全、食品安全、市场规范、市容秩序等监管内容整合为“一张清单”,实现了“进一次门、查多项事”,达到监管效率与精准度双重提升的效果。

机制运行带来的成效直观可见。在近期对某商业街小餐饮场所的联合检查中,一商户深有感触:“现在好了,一次性就能指出所有问题,我们整改起来也更清晰高效,可以把更多的时间和精力放在经营上了。”

变“排查问题”

为“指导整改”

过去,传统检查模式往往止步于隐患整改,商户因缺乏专业指导,常陷入“想整改却无从下手”的困境。“以前发现后厨电气线路杂乱,只知道不安全,却不知道怎么整改。”胶南街道一小餐馆负责人坦言。针对这一痛点,胶南街道在多部门联合检查中,要求各职能单位充分发挥专业优势,将“服务包”嵌入检查全过程。

在一次针对餐饮场所的联动检查中,检查组发现某小餐馆存在消防隐患,食品卫生管理也不够规范。派出所民警现场演示灭火器使用方法,结合案例讲解电气线路安全规范;市场监管所工作人员对照食品安全标准,从食材采购索证索票、冷藏柜分区管理到加工操作流程,逐项提出整改方案,并留下联系方式以便后续咨询。“现在不仅知道问题出在哪,更清楚该怎么改,感觉有人带着我们规范经营。”餐馆负责人的话语中满是安心,“以前我们都是自己摸索着整改。现在各部门的工作人员手把手教我们,让我们心里有了底,也更有信心把店经营好。”

划清“责任田”

织密“安全网”

为避免出现“多头管却管不好”的局面,胶南街道建立“职责清晰、协同高效”机制。各部门明确职责分工,既不缺位,也不越位,形成了协同监管的强大合力。应急管理团队负责用电、易燃易爆危险品安全;城市管理负责燃气安全;派出所负责消防安全监管,维护场所的治安秩序,打击各类违法犯罪行为;市场监管所、市场物业管理团队则加强对食品、药品、特种设备等方面的监管,保障消费者的合法权益;综合执法对场所的占道经营、乱搭乱建等问题进行整治;便民服务团队负责养老机构的安全监管。

在日常检查巡查中,各部门对照“三张清单”和“九小场所”安全检查工作联动机制进行监督检查和宣传教育,并通过信息共享长效机制,对不符合规范要求的场所开展联合检查,及时发现和解决问题。

协同检查不是简单的力量叠加,而是通过制度设计实现“1+1>2”的治理效果。下一步,胶南街道将深化协同联动,不断完善联动检查机制,以更精准的服务、更有效的监管,为“九小场所”减负松绑,为辖区经济社会发展注入源源不断的动力。