世园街道2024年度防汛应急预案
2024-07-09 10:36:00 李沧 79 来源:
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为做好世园街道洪涝灾害和台风灾害的防范和处置工作,保证防汛防台风应急工作依法、科学、高效、有序进行,提高应急处置能力,保障辖区群众生命财产安全,修订此预案。,1
总则,1.1
编制依据,
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《青岛市突发事件应对条例》《山东省防汛抗旱应急预案》《青岛市突发事件总体应急预案》《青岛市防汛应急预案》《李沧区防汛应急预案》等,结合世园街道实际,修订本预案。,1.2
适用范围,
本预案适用于世园街道行政区划范围内由强降雨、台风、风暴潮产生的洪涝灾害的预防、应急处置和人员避险转移等,洪涝灾害主要包括:塘坝洪水灾害、山洪灾害、内涝灾害、地质灾害、台风灾害等。,
1.3工作原则,
坚持属地为主,协调联动。防汛工作在街道党工委领导下,实行班子成员包联社区制度,各社区主要负责人为第一责任人,加强与街道的信息共享联动。,
坚持以人为本,安全第一。把保障辖区群众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少汛情及其可能造成的各种危害和人员伤亡。,
坚持居安思危,预防为主。增强忧患意识,坚持预防为主,健全防汛防台风险防范化解机制,把问题解决在萌芽之时、成灾之前。,
快速反应,依法防控。依法防汛防台、科学防灾避灾、及时预警、快速响应,确保突发事件应对的规范化、制度化、法治化。群防群控,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。,
公开透明,正确引导。及时、准确、客观发布突发事件事态发展及处置工作情况,正确引导社会舆论。,
1.4风险评估,
世园街道办事处位于金水路以北,面积17.2平方公里,山林面积近1.2万亩,塘坝12处,地质灾害点2处,易发生内涝道路积水点1处,辖区有11个社区居委会,常住人口5.8万人。汛期,受强降雨影响,主要存在以下方面风险:(见附件1),
建筑工地9处:分别为世园综合服务中心(宾川路)、李沧区48班小学(汇川路以东、涞水路以北)、青铁金达置业项目(金水路以北、达川路以东)、戴家安置房、金茂府、璀璨璟园、和达和川、和达和山、瑞丰苑在建工程的塔吊、脚手架、临时工棚、基坑及户外广告牌匾、树木等受风雨雷影响,存在积水、倒塌等风险,易造成人员伤亡、财产损失事件的发生。 ,
地质灾害点2处:分别为天水路竹子庵西侧约100米处、世园大道与东川路路口西北侧山体(已列入自然资源和规划局李沧分局灾害点及全区治理计划)。山体、护坡等部位受降雨影响,可能出现滑坡、倒塌等地质灾害,易造成人员伤亡、财产损失事件的发生。 ,
1.5防汛分级,
按照《青岛市突发事件分级标准》中洪涝灾害分级标准执行,法律、行政法规和上级规范性文件另有规定的从其规定。,2.
组织指挥机构及职责,
2.1世园街道办事处突发事件应急处置领导小组(以下简称“世园办应急领导小组”),
世园办应急领导小组,
组 长:姜岱尧、贾春梅,
副组长:曲兴蛟,
成 员:各处级干部、各科室负责人、各社区党组织书记。,
寺院办应急领导小组主要职责:,
(1
)贯彻落实突发事件应对法律法规,研究解决相关类别突发事件的问题及事项;,
(2
)组织、协调和指挥相关突发事件的应对处置工作;,
(3
)组织指挥一般突发事件的先期处置,必要时请求区政府业务部门给予支持;,
(4
)对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息,加强监测预警,按有关规定做好信息报告、发布和应急响应;,
(5
)负责街道办事处所属应急救援队伍、应急物资的建设管理、应急管理宣教培训等工作;,
(6
)根据突发事件实际情况和发展趋势,决定启动、终止街道办事处专项应急预案的应急响应,负责组建现场指挥部;,
(7
)指导、协调街道办事处辖区内基层组织做好突发事件的应对处置工作;,
(8
)承担区防汛抗旱指挥部办公室交办的其他任务。,
2.2防汛应急领导小组办公室,
防汛应急领导小组办公室设在街道应急管理中心,办公室主任由分管副主任担任,履行信息汇总、综合协调和监督职责,发挥运转枢纽作用。,
应急领导小组办公室的主要职责:负责组织落实应急领导小组决定,组织、协调有关科室、社区、单位按照预案和职责开展突发事件应急处置工作,承担应急领导小组日常工作,协调实施较大及以上防汛应急响应,负责与区防汛抗旱指挥部办公室(区应急局)进行工作对接,完成其交办的工作。各社区书记为本辖区防汛应急第一责任人,负责辖区有关工作的组织、协调、指挥、处置。 ,
2.3应急工作组,
根据防汛应急处置工作需要,世园办应急领导小组在区防汛抗旱指挥部办公室、区城市防汛办的领导下开展工作。下设综合协调组、工程抢险组、人员转移和社会动员组、医疗和防疫组、治安警戒组、宣传报道组、物资保障组、后勤保障组、灾情管理组等9个工作组。,
1、综合协调组。由党政办、应急管理中心组成,负责了解、收集和汇总汛情,传达、贯彻、落实上级的决策;宣传防汛知识,安排防汛值班及处理防汛信息咨询等事宜。负责综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要,资料收集归档,处置信息调度、汇总、上报,与上级工作组及其他专业组的协调联络等工作。,
组长:曲兴蛟、刘学川,
成员:党政办负责人、应急管理中心负责人、事发地社区党组织书记,
2、工程抢险组。由综合执法中心牵头,负责对辖区塘坝、河道、道路、给排水、燃气等重点工程设施进行应急抢险,组织积水排除等工作。,
组长:张洪海,
成员:综合执法中心负责人、事发地社区党组织书记,
3、人员转移和社会动员组织。负责设置灾民疏散、避难场所和救济物资供应点,组织协调人员转移安置,接收、调配救济物品,保障灾民的基本生活。提出紧急救灾物资种类、数量及需求援助捐款金额。开展公益宣传、防灾减灾科普活动,动员社会力量开展防灾减灾工作。,
组长:宋全胜、各社区党组织书记,
成员:应急管理中心负责人、社会事务办负责人、便民服务中心负责人。,
4、医疗和防疫组。负责医疗救治、疾病控制、心理救助等工作。,
组长:卢绍兵,
成员:便民服务中心负责人、事发地社区党组织书记,
5、治安警戒组。负责维护社会治安、重要区域的警卫以及实施特别管制措施等,疏导救灾人员、车辆,实施重点防御区域警戒,维护治安秩序;协助市、区有关部门尽快恢复被的公路、桥梁等交通运输设施及通信设施,保障交通及通信畅通。,
组长:李成辉,
成员:平安建设办负责人、应急管理中心负责人、事发地社区党组织书记,
6、宣传舆情组。由党建办牵头,负责会同主管部门确定宣传报道口径,协调新闻单位按有关规定正确引导舆论。,
组长:李成辉,
成员:党建办负责人、应急管理中心负责人,
7、物资保障组。负责编织袋、麻袋、铁锹、镐头、绳索、木棒等应急物资的调运工作。,
组长:曲兴蛟,
成员:应急管理中心负责人,
8、后勤保障组。由党政办、经济发展办组成,负责防汛救灾所需各项物资的保障和专项资金管理,制定并组织实施防汛救灾有关物资保障方案和措施;制定并严格执行防汛救灾专项资金、物资的筹集、预算和支出管理办法;管理防汛救灾的捐赠事宜;管理使用物资、善款;负责做好灾民、抢险人员生活必需品的调拨和紧急供应工作。,
组长:孙晓胜,
成员:党政办负责人、经济发展办负责人,
9、灾情管理组。负责对灾情进行收集、汇总、分析、上报等工作。,
组长:曲兴蛟,
成员:应急管理中心负责人、各社区党组织书记,3
应急准备,
3.1组织准备,
强化街道属地管理责任,落实领导干部包联社区制度,压实街道、社区巡查值守、预警发布、转移避险安置等重点环节防汛工作责任,进一步提升专业水平,构建指挥顺畅、运转高效的防汛指挥机制。(见附件2),
3.2工程准备,
街道、社区对辖区各类水利工程和城市排水防涝能力做好日常巡查管理,确保工程安全度汛。,
3.3预案准备,
街道要及时修订完善防汛应急预案、山洪灾害防御预案及塘坝防御洪水方案、人员疏散避险方案等各类防汛预(方)案,按有关规定报批并组织实施。,
社区要紧密结合防汛实际,制定完善简便实用的预案,重点完善责任人落实、风险隐患排查、预警接收与发布、联防联控、转移避险、现场管控和应急处置等方面内容。,
3.4物资队伍准备,
街道及各社区要按照应急物资保障体系建设规划有关要求和防汛抢险救灾工作需要,按照分级储备、分级管理和分级负担原则,做好防汛物资储备工作。建立健全应急救援社会物资、运输工具、设施装备等征用和补偿机制。做好应急救援群防群控工作,组织群众参加抗洪救灾。,
3.5转移安置准备,
按照属地管理为主的原则,街道及各社区负责辖区内的人员转移工作。组织落实应急避难场所并及时向社会公告,提前部署做好转移安置各项准备工作。人员转移补助经费纳入同级财政预算。各社区具体负责实施本区域内的人员转移工作,应当编制人员转移方案,统计管辖范围内需转移人员数量和实际转移人员数量,针对可能受洪涝灾害、台风影响区域的转移人员设立台账,登记造册,建立档案,确定转移避险路线、工具、安置地点,落实转移避险保障措施,组织开展人员转移演练。人员转移工作应当明确相应责任人,落实相应责任制。,
3.6防汛检查,
结合辖区实际,对防汛责任制、体制机制、工程设施、预案编制与演练、物资保障、队伍建设、值班值守、人员转移避险等方面加强自查、检查,排查梳理安全隐患和薄弱环节,落实整改措施、责任、时限,确保防汛工作顺利开展。,
3.7技术准备,
提前对接自然资源和规划、城市建设管理、应急等区防指有关成员单位,请求加强专家力量支持,切实做好防汛技术支撑工作,及时提出工作建议,按照区防指部署参与检查督导和人员培训等工作。,
3.8宣传培训,
在汛前开展防汛社会宣传,提高群众避险自救能力和防灾减灾意识,组织街道及社区防汛相关责任人进行培训,提高领导干部防汛应急处置能力。,4
监测预警,
4.1预防,
立足于防,主动防范。各包联社区干部调度科室力量加强对辖区风险点的隐患排查,认真做好地质灾害点、塘坝、河道、积水点、地下空间、危漏房等各项灾害防范工作,对于能整改的问题立即整改,不能整改的落实防御责任制,有针对性地制定应对措施或应急预案,及时将重要信息报上级部门和区防指,做好突发事件预防工作。,
4.2预警,
4.2.1社区预警,
各社区书记为第一责任人,汛期安排巡查辖区内低洼地带、地质灾害点、塘坝、在建工地、地下空间等防汛重点区域,发现隐患及时上报街道应急管理中心。,
4.2.2预警分级,
依据防汛(台风、风暴潮、洪涝)突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,预警级别由低到高分为四级、三级、二级、一级四个级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。,
4.2.2.1蓝色预警级别 ,
符合下列条件之一为蓝色预警: ,
(1)市气象局发布台风蓝色预警(24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上,或者阵风8 级以上并可能持续); ,
(2)市气象局发布暴雨蓝色预警(12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续); ,
(3)其他需要发布蓝色预警的情况。 ,
4.2.2.2黄色预警级别 ,
符合下列条件之一为黄色预警: ,
(1)市气象局发布台风黄色预警(24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上,或者阵风10级以上并可能持续); ,
(2)市气象局发布暴雨黄色预警(6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续); ,
(3)其他需要发布黄色预警的情况。 ,
4.2.2.3橙色预警级别 ,
符合下列条件之一为橙色预警: ,
(1)市气象局发布台风橙色预警(12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上,或者阵风12级以上并可能持续); ,
(2)市气象局发布暴雨橙色预警(3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续); ,
(3)其他需要发布橙色预警的情况。 ,
4.2.2.4红色预警级别 ,
符合下列条件之一为红色预警: ,
(1)市气象局发布台风红色预警信号(6小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达12级以上,或者阵风达14级以上并可能持续); ,
(2)市气象局发布暴雨红色预警(3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续); ,
(3)其他需要发布红色预警的情况。 ,
4.3预警发布,
4.3.1预警发布主体 ,
世园街道应急领导小组根据市、区防指发布的汛情预警信息及时向本辖区发布。,
4.3.2预警发布内容 ,
预警发布内容包括事件的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、建议采取的措施、发布机关和发布时间等内容。,
4.3.3预警发布方式 ,
预警可通过报纸、广播、电视、短信、网站、微信、微博等向社会发布。 ,
4.4预警响应,
组织做好街道、各社区防汛应急准备工作,加强分析研判,指导社区做好值班值守、巡查检查,做到险情早发现、早报告、早处置,及时报送工作动态信息,做好救援力量预置、转移避险、巡堤查险、物资调拨和险情处置等工作。按照上级分析研判结果,组织实施停工、停学、停业、停运措施。,
4.4.1基本预警响应措施,
1.落实24小时带班值班制度,加强信息监控、收集;,
2.及时通过微信、短信、宣传栏等宣传防灾应急常识、发布应对工作提示;,
3.转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产,并妥善安置;,
4.通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态;,
5.检查、调集所需应急救援物资和设备;,
6.启动相关应急预案应急响应。,
4.4.2发布蓝色预警后,街道办事处应当根据即将发生的汛情可能造成的危害,采取以下措施:,
1.启动相应级别的应急响应;,
2.街道办事处、社区、辖区内企业和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息,加强对汛情发生、发展情况的监测、预报和预警工作;,
3.及时对汛情信息进行分析评估,预测发生次生或衍生灾害的可能性大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别;,
4.定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果,并对相关信息的报道工作进行管理;,
5.及时按照有关规定向社会发布可能受到汛情危害的警告,宣传避免、减轻危害的常识,公布咨询电话;,
6.转移、疏散或者撤离易受汛情危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产;,
7.组织对重点防控部位安全隐患、应对措施准备等各项工作进行检查、督导,对发现的问题责令有关单位进行整改落实;,
8.法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。,
4.4.3发布黄色及以上级别预警后,街道办事处除采取响应措施外,还应当针对即将发生的汛情特点和可能造成的危害,采取下列一项或者多项措施:,
1.责令街道办事处应急队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;,
2.调集防汛应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和避难场所,并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用;,
3.加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫,维护社会治安秩序;,
4.及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;,
5.关闭或者限制使用易受汛情危害的场所,控制或限制容易导致危害扩大的公共场所的活动;,
6.法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。,
4.5预警解除,
街道应急领导小组根据区防办发布的预警信息,结合街道辖区防汛实际情况,适时发布预警变更与解除信息。启动应急响应后相应预警自动解除。,
4.6信息报告,
街道应急领导小组办公室是受理报告和向区政府及区专项应急指挥部办公室报告突发事件的责任主体。洪涝灾害发生后,应急领导小组办公室要立即将有关情况向区政府及区专项应急指挥部办公室进行报告。特殊情况下,应急小组办公室可以越级上报市政府,但必须同时报区政府。 ,
报告时限和程序:洪涝灾害发生后,应急领导小组办公室应立即核实洪涝灾害造成的危害和次生、衍生灾害,并在20分钟以内以电话形式、40分钟内以书面形式向区总值班室、区专项应急指挥部办公室报告有关初步情况,对于核报的信息,也应于20分钟内以电话形式、40分钟内以书面形式进行报告,严禁出现迟报、漏报、瞒报等问题。紧急信息要边处置、边核实、边报告,突发险情、灾情发展过程中,根据险情、灾情发展及抢险救灾的变化情况,及时做好续报,续报应延续至险情排除、灾情稳定或结束。,
对于洪涝灾害造成的危害程度不大,但本身比较敏感,或发生在敏感时间、敏感地点,或涉及敏感群体,以及可能有次生或衍生危害性的事件或预警信息,不受分级标准限制,也应在40分钟内向区专项应急指挥部办公室、区总值班室进行报告。,
报告内容:洪涝灾害造成的危害发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况,对事件的初判级别,已经采取的措施,有无次生或衍生危害、周边有无危险源、是否已发出预警信号、是否需疏散群众,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,现场负责人姓名、单位和联系电话等。,
接到领导批示的,办理情况也应及时向区专项应急指挥部办公室进行报告,由世园办应急领导小组办公室负责汇总,分别向区专项应急指挥部和区总值班室进行报告。,5
应急处置,
5.1总体要求,
台风、洪涝等灾害发生后,街道和各社区组织实施抢险救灾和防灾减灾工作。灾害应对关键阶段,应有党政负责同志在值班室坐镇指挥,相关负责同志根据预案和统一安排靠前指挥,确保防汛抢险工作有序高效实施。,
按洪涝、台风的严重程度和范围,将应急响应行动分为一、二、三、四级,一级应急响应级别最高。,
5.2先期处置,
1.当达到本预案启动条件时,街道应急领导小组组长决定启动本预案,同时向区防汛办报告。组织群众疏散至应急避难场所,采取有效措施对人员密集场所、危旧房地势低洼地区等区域人员撤离情况进行排查,组织开展应急处置工作,必要时,向影响区域发布有关信息和防范措施。,
2.街道办事处应急领导小组分析研究暴雨、洪水、台风等可能带来的影响或危害,分析水利工程、危险地段险情状况,提出处置意见。办事处及时召开紧急会议,部署抢险救灾工作。,
3.根据洪涝灾害和水利工程出险情况,成立现场抢险救灾指挥组,组织开展抢险救灾工作。当超出本办事处处置能力时,要及时向区防汛办报告。,
如现场存有易燃易爆、有毒有害危险化学品或发生起火、漏电、漏水、漏气等情况,现场先期处置队伍要立即通知有关业务主管部门(单位)赶赴现场实施排爆、灭火、断电、断水、断气、疏散群众等措施,避免次生、衍生灾害发生。,
5.3分级响应,
5.3.1四级应急响应 ,
根据信息分析和事态发展,采取下列一项或多项措施: ,
(1)落实24小时带班值班制度,加强信息监控、收集; ,
(2)通过广播、电视、报纸、短信、微博、微信、网站、电子显示屏等宣传防灾应急常识、发布有关信息; ,
(3)做好转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产安置方案; ,
(4)相关应急救援队伍和人员进入待命状态; ,
(5)检查、调集所需应急救援物资和设备; ,
(6)启动相关应急预案响应准备; ,
(7)启动法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。 ,
5.3.2三级应急响应,
根据信息分析和事态发展,在采取四级应急响应款规定的措施外,采取下列一项或多项措施: ,
(1)加强对防汛(台风、风暴潮、洪涝)突发事件发生、发展情况监测预警,对事件影响范围和强度、事件级别进行研判,并提出相关建议; ,
(2)按照有关规定向社会发布可能受到防汛(防台风、风暴潮、洪涝)突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告; ,
(3)做好转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产安置准备; ,
(4)采取各种方式,提示受影响或可能受影响区域的单位和居民,做好应对工作; ,
(5)关闭或限制使用易受防汛(防台风、风暴潮、洪涝)突发事件危害的场所; ,
(6)指令应急救援队伍、相关人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;,
(7)调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施,并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用。 ,
5.3.3二级应急响应,
根据信息分析和事态发展,在采取三级应急响应款规定措施外,采取下列一项或者多项措施: ,
(1)加强对辖区内塘坝、泄洪河道、重点桥梁、危漏房、地质隐患、地下设施、建筑工地、基坑、景区等重点部位的巡检、保卫和管控,提高上述部位的警戒级别,并封闭危险路段,实行交通管制。,
(2)做好市、区领导或工作组来街道指挥的相关准备工作; ,
(3)做好防汛(台风、风暴潮、洪涝)突发事件的应对工作。一、二、三级响应为社区组织处置。,
5.3.4一级应急响应,
根据信息分析和事态发展,在采取二级应急响应款规定的措施外,采取下列一项或者多项措施: ,
各级责任人在岗在位,靠前指挥,组织做好防汛抢险、抗旱救灾等工作。包联社区领导到所包联社区组织指挥防汛工作;,
停止举办户外活动;建筑工地、工厂、各类交易市场等可以根据实际情况,采取停工、停市等措施;相关部门关闭或限制使用地下车库、地下通道、地下商场等易受防汛(台风、风暴潮、洪涝)突发事件危害的场所; ,
做好防汛(台风、风暴潮、洪涝)突发事件的应对工作,及时将防汛工作情况上报区专项指挥部办公室,重要情况第一时间上报;,
(4)如果因洪涝灾害造成的险情有进一步扩大的趋势,可能直接或间接造成较大灾害时,经街道应急领导小组组长同意,向区政府或相关部门(单位)请求支援。,
5.4处置措施,
5.4.1倒伏树木险情处置 ,
社区、楼院倒伏树木,由综合执法中心负责组织人员进行处置,如危及生命和重大财产安全报区建管局予以支援。 ,
5.4.2户外广告险情处置 ,
户外广告险情处置工作由综合执法世园中队牵头,与广告设置单位负责实施。综合执法世园中队要加强对辖区户外广告的监控,尤其是要加大对大型立柱式广告、楼顶广告、墙体广告等巡查力度,确保不发生安全事故。发现倒塌广告牌后要督促广告设置单位及时清理,确保道路畅通及行人安全。,
5.4.3居民区积水险情处置 ,
街道要清楚了解社区、楼院积水地点、范围、水深及影响,由应急管理中心视情况及时疏散居民,并进行妥善安置;综合执法中心积极协调社区组织人员排除积水,涉及道路等市政积水情况,及时协调区城市防汛办适时调拨专业队伍进行现场支援。 ,
5.4.4地质灾害险情处置 ,
出现地质灾害险情后街道及所在社区应立即负责组织开展先期救援工作,并及时转移受威胁群众。 ,
5.5应急联动 ,
街道与驻辖区各企业应依照有关法律、法规、规章和相关应急联动机制,明确值守应急通信联系方式、信息共享、信息报送要求、队伍物资调动程序等,确保突发事件发生后能够快速、有序、协同应对。,
5.6社会动员 ,
防汛(台风、风暴潮、洪涝)突发事件发生后,街道应急领导小组应根据处置需要,通过微信、户外显示屏、短信等向社会公众发布应对工作提示,要动员社会力量开展自救互救,积极配合区政府有关部门做好应急救援处置工作。 ,
5.7应急响应结束 ,
应急救援结束,危害得到有效控制,可能发生、衍生灾害因素得到消除后,街道应急领导小组根据上级应急响应情况,宣布应急结束。,6
应急保障,
6.1队伍、物资保障 ,
街道办事处成立40人防汛抢险救援队伍(见附件3),准备物资储备数量和种类(见附件4),确保防汛抢险应急工作的正常进行。,
6.2避难场所 ,
街道办事处要结合实际建立应急避难场所,充分利用学校等公共场所,统筹协调好应急避难场所,设置相关指示标牌,保障在紧急情况下为转移群众提供紧急疏散、临时安置的安全场所。(见附件5),
6.3通信保障,
世园办至少保证1部专用固定电话24小时有人值守,确保应急期间通信联络畅通68076276。,
6.4人员转移保障,
街道、社区按照预案确定的工作流程、转移线路、安置地点做好人员转移安置工作。,7
后期工作,
7.1善后工作,
灾害处置结束,世园办应急领导小组按照国家有关规定,组织开展洪涝灾害损害调查核定工作,对洪涝灾害中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用的各类物资,按照规定给予抚恤、补助或补偿。街道办事处采取有效措施,确保受灾群众的基本生活,部分救灾资金和物资由街道办事处负责安排,街道办事处根据相关规定向区政府及有关部门(单位)申请补助。,
7.2总结评估,
世园办应急领导小组和有关部门(单位)对应急处置工作进行总结,提出加强和改进洪涝灾害应急工作的建议和意见,在善后处置工作结束后10天内,以书面形式报区防汛抗旱指挥部办公室及有关部门(单位)。,
7.3恢复重建,
事件处置结束,世园办应急领导小组配合有关部门(单位)对受灾情况、重建能力及可利用资源全面评估,有针对性地制定灾后重建和恢复生产、生活计划,并组织实施。,
8信息发布与舆情引导,
突发事件发生后,世园办应急领导小组协助、配合区委宣传部、区专项应急指挥部做好网络和媒体的舆情引导,及时回应群众关切问题。,9
宣教培训和演练,
9.1宣教培训,
世园办应急领导小组采取举办洪涝灾害培训班等多种形式,在本辖区开展洪涝灾害应急知识的宣传、培训和教育活动。,
本预案发布后,世园办应急领导小组办公室要组织预案学习培训,使相关指挥员、应急救援队伍熟悉洪涝灾害应急职责、响应程序和处置措施,切实提高应急处置能力。 ,
9.2演练,
防汛预案每年至少组织一次演练,检验应急准备效果和应急响应能力,演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估和演练音像资料要及时归档备查。,10
附则,
10.1预案制定,
本预案由世园街道办事处负责制定、管理、解释,并具体组织实施。,
10.2预案修订,
世园办应急领导小组办公室按照《李沧区防汛应急预案》的有关规定,结合应急处置和演练总结评估情况,适时组织对本预案进行修订,实现预案可持续改进。,
10.3预案实施,
本预案自2024年5月31日修订。,
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附件: 1.世园街道辖区防汛风险点,
2.世园街道防汛包联社区网格,
3.世园街道防汛应急队伍名单,
4.世园街道应急物资明细表,
5.世园街道应急避难场所 ,
6.世园街道办事处防汛领导小组成员名单,
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世园街道办事处,
2024年5月31日,
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附件1,
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世园街道积水点、地质灾害点分布,
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1、和达紫御小区前市政道路积水退水缓慢;,
2、天水路竹子庵西侧地质灾害隐患点;,
3、世园大道与东川路路口西北侧山体。,
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附件2,
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世园街道防汛包联社区网格,
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附件3,
世园街道防汛应急队伍名单
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