2024年,在区委、区政府的正确领导下,区教育体育局紧紧围绕全区法治建设工作要点,以习近平法治思想为引领,以党的二十大精神为指导,立足教育工作实际,深入落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,为办好人民满意的教育提供坚实法治保障

一、抓学习重实效,严格履行第一责任人职责

一是主动担当履职。带头研究部署、推动落实法治建设工作,贯彻落实法治建设的一规划两纲要各项任务的要求,对教育系统法治工作重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点任务亲自督办,进一步压实工作责任。严格执行规范性文件合法性审查机制,认真落实重大事项决策、重要项目安排等事项合法性审查,确保各项行政决策合法有效。全年研究法治相关工作专题研究4次。二是带头学法用法。严格落实领导干部带头学法制度建立会前学法制度,带头深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,充分发挥领导干部遵法学法守法用法的头雁效应,以上率下抓落实,督促分管领导和干部职工严格依法行政。研究行政争议特点,提升行政争议协调化解质效,今年以来,收到行政复议1件,行政复议机关驳回复议申请;行政诉讼案件2件,1原告撤诉1件正在审理中三是加强制度完善。印发《城阳区教育和体育局2024年普法工作计划》《城阳区教育和体育局2024年普法责任清单》,全面落实谁执法谁普法普法责任制。落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用今年以来,审查法律合同协议60余份,出具法律意见书15份。

二、抓规范重管理,全面提升依法治理水平

一是坚持依法行政,狠抓法治建设重点环节。健全科学民主决策、三重一大及领导班子议事机制严格按程序和规定办事。对教育重大决策严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求,做到程序正当、过程公开、责任明确。今年以来,对纳入重大案件集体讨论范围1件。扎实推进政务公开,及时公开年度行政执法数据统计表、法治政府建设情况报告、行政执法结果等内容。通过城阳政务网主动公开信息212条,通过新闻媒体、政务微信公众号等渠道及时解读重要教育政策,不断提升政务服务水平

二是严格规范执法,着力提高教育执法水平。落实行政执法三项制度,依法公开行政执法主体、执法依据、执法权限、权责清单等事项。开展校外培训机构、教育咨询公司日常检查300余次。今年以来,办理行政处罚案件7件。严格落实执法人员持证上岗、资格管理和岗位培训制度,清理因调离、调整等原因离开行政执法岗位的执法证件6个。

三是推进依法治教,全面提升教育治理水平。加强法治副校长管理实现全区法治副校长、法治辅导员全覆盖今年以来,法治副校长指导开展模拟法庭、完善各类规章制度84。开展依法治校示范校创建工作,5所学校获评青岛市依法治校示范校特色项目创建学校推进章程规范建设89所学校完成学校章程修订

三、抓宣传重教育,大力推进依法治教工作

一是抓好机关工作人员和教师普法,提高依法执教能力开展机关工作人员学法考法活动,答题率达100%。邀请局法律顾问为机关干部和执法工作人员进行《行政复议法》《民法典》专题讲座。通过法治讲座以及青岛网络干部学院学习强国等线上平台,采取集中学习、自主学习等方式,组织全体机关人员专题学法4次。以开展师德师风建设六项行动为契机,组织全区教师学习《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规,提升教师法治意识和法律素养。

二是抓好青少年普法工作,提高学生法律素养。坚持以课堂教学为主渠道强化法治教育开齐开足道德与法治、思想政治等课程坚持以活动为载体推进法治教育多样化在开学第一课、班队会、毕业仪式等活动中有机融入法治教育内容,切实提升法治教育的针对性和实效性开展学宪法讲宪法演讲比赛、知识竞赛。发挥法治副校长作用,面向老师、学生、家长等群体开展法治宣传教育143;指导模拟法庭2联合区司法局开展活力城阳——法治巡回宣讲活动70余场;依托城阳区人民法院绽放向阳花少审服务品牌,开展宣讲30余场;全区各学校积极开展“070(零欺凌)勇敢者行动100余场,彩虹伞法治教育活动80余场。充分利用全区4处法治教育宣传基地,让学生通过沉浸式零距离感受法治氛围,了解法律程序,增强法治教育实效。

虽然取得了一定成绩,存在一些薄弱环节,主要表现在:一是执法队伍建设有待进一步加强执法人员专业知识储备有限面对新形势、新情况自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题上,还存在不足;二是普法工作针对性和实效性仍需提升

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