区检察院：“四个一”护“未”健康成长

区检察院未成年人司法全链条家庭教育指导模式入选司法部案例库

“四个一”护“未”健康成长

2月10日，记者从黄岛区（西海岸新区）人民检察院获悉，该院积极培育和打造全省首个未成年人司法全链条家庭教育指导模式的案例，作为典型法治创建案例入选司法部案例库。

据悉，区检察院采取“四个一”措施，主动凝聚各政法机关、行政机关力量，建立司法保护与家庭保护、学校保护、社会保护、政府保护相互融通的格局，推动家庭教育指导工作落地落实，在全省首创建立司法全链条家庭教育指导工作模式，重点解决家庭教育指导专业力量不足、资源无法共享、缺少家庭教育指导规范标准等实际问题。

签署一份文件，着力改变“九龙治水”局面。在认真学习贯彻最高检、全国妇联、全国关工委签署的《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的意见》的基础上，区检察院发挥牵头主导作用，与区法院、区教体局、区司法局、团区委、区妇联、区关工委等九家单位共同签署了《青岛市黄岛区关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的实施办法》（下称《实施办法》），创新确立了以司法办案环节为落脚点，以各职能部门联合发力为抓手的贯穿式、连续性、全链条家庭教育指导工作模式，促进司法保护与家庭保护、学校保护等五大保护相互融通。

共享一支队伍，着力缓解人员经费困难。区检察院不断加大培育力度，于2021年成立“爱心”护未公益团队，目前已吸纳36名心理咨询师、社工、家庭教育指导师、医生、律师等专家志愿者。该团队与有关职能单位共用共享，由专家志愿者结合司法办案需要，协助司法机关制定个性化、类型化、全程式家庭教育指导课程，开展“一对一”“一对多”家庭教育指导，引导父母或其他监护人转变观念，弥补家庭教育缺失。

共建一方基地，着力解决点多面广问题。为有效解决新区地域面积大、各单位办公地点分散的现实问题，区检察院协商区妇联将其24个家庭教育指导工作站共享，并联合部分镇街设立了4处“检爱”特色化家庭教育指导站。该28处家庭教育指导站分散在各个镇街，为各职能单位就近开展家庭教育指导工作提供了便利条件和硬件基础。

创新一项机制，着力消除司法环节空白。据悉，《实施办法》明确了开展家庭教育指导工作的实施范围，除由人民检察院作出终局性处理的涉罪未成年人外，还将公安、法院、司法局将属于各自管辖范围和诉讼流程的如构成刑事犯罪但未达刑事责任年龄的严重不良行为的未成年人、处于审判阶段的未成年被告人、正在进行社区矫正的服刑未成年人以及因监护人家庭教育不到位导致发生被侵害的未成年人等均纳入家庭教育指导范围。同时，充分发挥检察机关作为唯一全过程参与未成年人司法保护政法机关的优势，创新全链条监督机制，对相关司法行政部门开展家庭教育指导情况进行监督，真正做到“以我管促都管”，消除家庭教育指导工作的空白。

（青岛西海岸新区融媒体中心出品）